《广东省综合防控儿童青少年远视实施筹划》解读材料

  • 发布时间:2019-08-23 02:47:30
  • 来源: 广东省教导厅
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政策原文:广东省教导厅等八部分关于印发《广东省综合防控儿童青少年远视实施筹划》的告诉

 

一、《实施筹划》构成的背景

2018年8月,中共中心总书记、国度主席、中心军委主席习近平作出重要指导指出,我国粹生远视呈多发、低龄化趋势,严重影响孩子们的身心安康,这是一个关系国度战争易近族将来的大年夜成绩,必须高度看重,不克不及任其生长。习近平总书记指导有关方面,要结合深化教导改革,拿出有效的综合防治筹划,并催促各地区、各有关部分抓好落实。习近平总书记强调,全社会都要行动起来,合营庇护好孩子的眼睛,让他们具有一个光亮的将来。

2018年8月30日,为贯彻落练习近平总书记重要指导精力,经国务院赞成,教导部、国度卫生安康委、国度体育总局、财务部、人力资本和社会保证部、国度市场监督管理总局、国度消息出版署、国度广播电视总局结合印发了《综合防控儿童青少年远视实施筹划》(以下简称《实施筹划》),提出了防控儿童青少年远视的阶段性目标,明白了家庭、黉舍、医疗机构、先生、当局有关部分等各方面防控儿童青少年远视的职责、义务和请求。

2、儿童青少年远视近况

以后,全球远视人口比例快速增长,已成为不容忽视的公共卫生成绩。2016年美国《眼科》杂志发文称,2000年全球约14.06亿人远视,占世界人口22.9%,估计到2050年将增至47.58亿,占世界人口49.8%,50年间将增长约2倍,个中10~25岁亚洲远视人口增长最快。美国青少年远视率约25%,英国小学卒业生远视率低于10%,德国青少年远视率在15%以下。日本2012年至2017年小先生远视率由30.7%上升至32.5%,初中生由54.8%上升至56.3%。

2014年全国粹生体质与安康调研成果显示,我国各学段先生远视率持续上升,7—12岁小先生、13—15岁初中生、16—18岁高中生目力不良率分别为45.71%、74.36%、83.28%;目力不良低龄化景象明显,7岁男生、女生目力不良率分别为28.95%、32.15%。2018年6月,国度卫生安康委传递,我国儿童青少年远视率已居世界第一。

2018年度我省先生远视状况查询拜访成果显示,我省儿童青少年整体远视率为52.4%。幼儿园6岁组儿童、小先生、初中生、高中阶段先生(含浅显高中和职高)远视率分别为15.0%、33.5%、71.3%、81.2%。6岁至18岁组远视率随年纪增长而逐步降低,个中,8至12岁组远视率增速最快;13至16岁远视率仍呈上升趋势,增速减慢;16岁以上远视率增出息入高位平台期。

远视作为疾病状况,其产生和伤害弗成逆转,轻则影响正常生活,重则惹起视觉疾病,如严重远视招致的远视性黄斑病变、目力妨碍、白内障、视网膜零落等。目力缺点将对国度和小我带来巨大年夜经济包袱,直接影响公平易近经济的可持续生长,乃至国度安然。高度远视也是目力致盲的第一病因。多项研究证明高度远视存在必定遗传偏向,对我国出身人口质量将带来必定负面影响,不只伤害现代人口本质,还殃及子孙后代。

3、草拟《实施筹划》的重要根据

《中共中心国务院关于加强青少年体育加强青少年体质的看法》(中发〔2007〕7号)

《中小学先生远视防控任务筹划》(教体艺〔2008〕7号)

《关于强化黉舍体育促进先生身心安康周全生长的看法》(国办发〔2016〕27号)

《“安康广东2030”筹划》

《综合防控儿童青少年远视实施筹划》(教体艺〔2018〕3号)

《关于印发中小先生减负办法的告诉》(教基〔2018〕26号)

四、《实施筹划》的构造及内容

(一)重要框架

《实施筹划》注释包含任务目标、义务与办法、考察评价3部分外容。在构造上,与2018年8月底下发的《教导部等八部分关于印发〈综合防控儿童青少年远视实施筹划〉的告诉》(教体艺〔2018〕3号)根本分歧。在内容上,在国度3号文的基本长停止了充分和细化,详细详见《实施筹划》内容对比表。

(二)重要内容

1.任务目标。对标对表国度3号文的目标请求,结合《“安康广东2030”筹划》,提出我省儿童青少年远视率、先生体质安康优良率等近期和远期目标。

2.义务与办法。提出预防为主、综合防控、常抓不懈的任务准绳,明白家庭、中小黉舍、幼儿园、医疗卫活力构、先生和当局各相干部分等各方面的详细义务和办法,细化了任务办法。

3.考察评价。提出儿童青少年远视防控任务实施重要引导担任、考察评价公示和督办问责制度,加强各项防控办法实在落实。

(三)重要创新内容

1.指导家长参与,强化家庭职责。不管是学龄前照样就学时代,儿童青少年大年夜多半时间在家里,家庭加强防控认识关于保护儿童青少年目力具有重要影响和决定性意义。在我省《实施筹划》中,明白家庭应时辰存眷孩子目力安康、增长户外活动和锤炼、控制应用电子产品、减轻课外进修包袱、防止不良用眼行动和保证睡眠和养分。指导家庭根据《广东省小先生(幼儿)家庭用眼卫生监督手册》(详见附件1)落实促进儿童眼安康的各有关方面停止量化,指向清楚,易于操作落实。

2.指导黉舍行动,强化黉舍义务。中小黉舍是防控儿童青少年远视的重要阵地。《实施筹划》明白了中小黉舍防控儿童青少年远视任务的各项职责。加强先生目力安康管理和监测,严格落实中小先生安康体检和目力监测制度,对目力不良的先生告诉和分类管理引导。要肄业校标准办学行动、加强测验管理,减轻先生课业包袱。强化户外体育锤炼和卫生与安康教导、黉舍养分配餐。电子产品的普及,改变了进修的方法和门路,不公道应用也会减轻先生用眼包袱,是以,对中小黉舍应用电子产品应迷信、公道、可控。量化了黉舍视觉情况改良的义务目标,提出黉舍教室照明在2023年要100%达到国度标准(见附件2)。教员是中小黉舍落实儿童青少年远视防控任务的详细履行者,其目力保健相干知识程度影响了先生在校时代安康行动养成的后果,我省提出将目力保健知识归入教员持续教导内容并予以考评,实在进步基层教员防近的认识和才能。

3.凹陷部分义务,加强当局监管。我省《实施筹划》明白了当局各相干部分的职责义务,实在加强当局对防控儿童青少年远视的各有关方面相干身分的监管,做到依法、依规、迷信、标准。

4.加强宣传,晋升认识。我省《实施筹划》提出了教导行政部分、黉舍、医疗机构,经过过程展开活动、落实课程、专家参与等门路,加强宣布道育。别的,我省提出依托医疗机构和黉舍创建儿童青少年眼安康科普基地,充分应用医疗机构现有的资本,保证人、财、物及技巧设备等,面向黉舍、先生和家长,以点带面,宣传推行目力安康及其保护的迷信、体系知识,从而晋升公众对儿童青少年远视近况的存眷,晋升公众防控远视的认识和才能。

五、解读方法

将经过过程召开销息发布会,和当局公报、各有关单位门户网站、微信公众号等门路停止解读和宣传。

 

附件:

1.广东省小先生(幼儿)家庭用眼卫生监督手册

2.中小黉舍教室采光和照明卫生标准(GB7793-2010)

附件1-2.zip

 

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