国防大年夜学传授:中国国防费究竟高不高?
发表时间:2019-10-13 作者:211大年夜学网

  原标题:杨育才:中国国防费究竟高不高?

  作为中国当局自1998年以来的第10部国防白皮书,也是党的十八大年夜以来的首部综合型国防白皮书,《新时代的中国国防》白皮书于7月24日正式发表。

  新版中国国防白皮书意在向国表里简介新时代的中国国防政策,答复有关中国和中国部队在以后和将来一段时代,在国度和地区战争生长与安然保证过程当中的地位与感化。新版白皮书在持续传统的基本长停止了创新生长,与之前比拟有很多“初次”。如初次指出“永不称霸、永不扩大、永不追求权势范围”是新时代中国国防的鲜明特点。笔者认为,能够更受国际言论存眷的,是初次将国防费位居世界前列的国度停止国际比较。

  国防开支情况无疑是人们存眷的重点内容之一,世界经过过程国防开支情况断定中国国防扶植和国度军事计谋和安然计谋的性质。天然也会有别有居心的人饰辞中国比年增长军费开支,恶意曲解和进击中国的国防政策。

  中国的国防费究竟高不高,起首经过过程横向比较就了如指掌。白皮书从国防费占国际临盆总值比重、占国度财务支出比重和人均国防费程度三个维度,比较2012至2017年的有关情况显示,中国国防费占国际临盆总值均匀比重约为1.3%,远低于美国的约3.5%,俄罗斯的约4.4%,也不及印度的约2.5%。从国防费占财务支出比重看,中国均匀约为5.3%,也远低于美国、俄罗斯和印度。从人均国防费看,2017年度中国公平易近民均国防费远低于除印度以外的一切大年夜国。是以,同为计谋和政治自力的大年夜国,中国国防开支在此基本上保持过度增长明显是公道的。

  其次,从实际看,中国国防费开支的偏向具有社会扶植性和汗青补偿性,且完全屈从于国度进攻性计谋的须要。改革开放40年的前半程,部队经久过紧日子,招致军人待遇和福利保证经久处于低程度,设备程度落后、计谋练习程度很低,与其他国度特别是军事大年夜国比拟,汗青拖欠较多。自2012年以来增长的国防费,重要用于适应国度经济社会生长,照应进步官兵生活福利待遇和改良任务、练习生活条件;更新老旧设备,稳步晋升进攻性兵器设备的现代化程度;保证深化国防和部队改革、保证实战化练习和部队完成多样化军事义务。

  第三,承当更多的国际义务和义务也是国度过度增长国防费的重要方面。新时代,伴随着国际好处拓展和国际地位的进步,中国部队加倍积极地实施同国际地位相当的国际义务和义务。外界有目共睹的是,参加结合国维和行动,履行亚丁湾、索马里海域护航义务,中国部队赓续加大年夜参与国际维和、国际人性主义救济等行动的力度,在力所能及范围内承当更多国际义务和义务,供给更多公共安然产品。

  第四,中国国防开支的若干终究取决于保护国度主权、安然、生长好处的须要,取决于应对实际和将来军事威逼的须要。在“亚太再均衡”升级版的“印太计谋”策划下,美国周全加强遏制性计谋安排,对中国构玉成方位的安然压力,个中军事计谋压力特别凹陷。美国在中国外向型生长的重要好处拓展偏向加强进攻性核力量安排、反导进攻安排和“高端战斗”力量安排。在军事同盟框架下,由于盟友被请求更大年夜的军事资本投入,从而保证美军“结合参与”和“行动自在”的才能愈来愈强。加上美国采取的交际政策使地区热点增温、争议成绩向抵触和战斗演变的风险性更高。在这类背景下,中国出于军事安然的推敲和须要,国防费天然也会增高。不过,其性质重在计谋进攻。(作者是国防大年夜学传授)

 

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